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“民企28条”:开启民企高质量发展新征程

发布日期:2019-12-25 编辑:guanjia 来源:来自网络

日前,中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(简称“民企28条”)。作为一份支持民企发展的纲领性文件,措施给力,干货多多,在广大民营经济人士中引发热烈反响。


 坚持创新突破,勇担社会责任


《意见》切实把民营企业作为平等的市场主体,从优化市场环境、完善政策环境、健全法治环境,到引导改革创新、促进健康发展、加强组织保障等等,为支持民营企业发展提供了一份详细的服务清单,内容充实具体、措施得力有效、考虑周全细致,为更大力度推动民营经济高质量发展提供了完善的政策环境。有了这样的大力支持和深切关怀,我们民营企业没有理由发展不好。民营企业家更要感党恩、听党话、跟党走,坚持创新突破,勇担社会责任,努力做有立场、有思想、有情怀、有坚守、有匠心的新时代中国特色社会主义民营企业家。
 
《意见》第二十六条指出,建立健全民营企业党建工作机制,指导民营企业设立党组织。加强党对民营企业的领导,探索建立中国特色现代民营企业制度,既是新时代党的建设的重要方面,也是民营企业健康发展的重要保障。民营企业要想健康发展,必须始终坚持党的领导,深入开展党建工作,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,不断探索党对民营企业领导的方式和途径,切实加强党对民营经济人士的教育引领,促进民营企业高质量发展,为党夯实长期执政的群众基础和社会基础,更好坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献。


对症下药,让民企吃下定心丸


中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》的出台,切合民营企业呼声,为民营企业稳预期、增定力、添信心,吃下定心丸;为营造更好民营企业发展环境,支持民营企业改革发展,进一步激发民营企业活力和创造力指明了具体路径;把有关鼓励、支持、引导民营企业发展的政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中增强获得感,必将促进激发广大民营企业在新时代健康发展,用实际行动证明民营经济发展的舞台宽广。


《意见》以“七个着力”为具体路径,支持民营企业改革发展。在优化公平竞争的市场环境方面,进一步放开民营企业市场准入,坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒;在完善精准有效的政策环境方面,从进一步减轻企业税费负担、健全银行业金融机构服务民营企业体系、完善民营企业直接融资支持制度、健全民营企业融资增信支持体系、建立清理和防止拖欠账款长效机制等五方面,直面问题、对症下药。


作为民营经济的一分子,正泰创立35年来,始终坚持围绕实业、创新驱动发展不动摇,展望未来,正泰顺应物联网等新一代信息技术与工业、能源变革融合发展的大趋势,致力于让能源更绿色、更安全、更便捷、更高效。


民营企业家要挑起更多担子
 

岁尾时节,重磅消息震撼人心。《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》的发表,犹如一股化冻的春风,给民营企业带来了强劲的发展动力,给民营企业家增添了无比的奋进勇气。


我仔细研读后,对《意见》有3个概括性的认识:


一是至高的权威性。中共中央和国务院表达的意见,是中国最高层的决策。针对中国民营企业发展问题,公开发表中央的权威意见,这种规格更是少见的。


二是政策的指导性。《意见》中的一系列关于民营企业改革发展的政策,是党中央近年来反复强调的。这次党中央和国务院总其成,以权威意见的形式流布天下,对2020年的民营经济工作以及今后一个较长时期,都有着重要的指导性意义。


三是务实的针对性。《意见》不回避我国民营经济发展所存在的种种问题,提出的坚持公平竞争、放开市场准入、加大对民营企业的刑事保护力度、保护民营企业和企业家合法财产、鼓励支持民营企业家心无旁骛做实业、建立政府诚信履约机制等意见,每一条都有具体的针对性,很明确,也很务实,为民营企业营造更好发展环境的目标是十分明确的。


改革开放以来,中国民营企业已经挑起了半壁江山的担子。在当前国内外形势复杂多变、经济走势面临下行压力的时候,民营企业家更要提高政治站位,挑起更多的担子,主动为国分忧,把2020年的经济发展工作做得更好。


专注创新创造,扎实办好企业
        
最近,中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,这是在去年11月1日民营企业座谈会召开一年零两个月之后,支持民企的再一重磅文件出炉。作为民营企业改革发展领域的首个中央文件,《意见》勾画了民企发展的市场环境、政策环境、法治环境,鼓励民企改革创新、守法遵规,促进亲清政商关系的形成。我将深入学习《意见》精神,坚决拥护贯彻落实。


改革开放40多年来,民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。作为民营企业的一分子,君乐宝乳业集团对于全力落实“心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业”指示责无旁贷。《意见》指出,支持民营企业加强创新。君乐宝持续将创新作为企业发展的核心战略,践行高质量创新发展,以进一步优化产品结构,推动产业升级,努力做到“质量最优、品牌最强、社会最放心、消费者最满意”,在国家战略性产业方面要做出新的贡献。


站在重要历史节点上,我们将以更加优异的成绩,推动高质量发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。 



放开民企市场准入,为民企发展插上“翅膀”


《意见》的出台,进一步放开民企市场准入,为民营企业的发展又一次插上了腾飞的翅膀。2005年,国务院颁布《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,正是“若干意见”的出台,放开民企的市场准入,解放了民营企业涉足民航业等行业的手脚,春秋才从旅行社转型升级成为航空旅游并重,才能在今天实现100架机队规模、国内最大的民营航空旅游集团。春秋健康稳步发展的事例,是深化改革开放的成果之一,充分展示了党中央国务院和各级地方政府、民航局支持和鼓励民企健康发展的政策是长期的、毫不动摇的,一系列支持民企发展政策的颁布,从民企需要出发,想民企所想,急民企所急,盼民企所盼,为民企发展排忧解难。


此次《意见》的出台,从市场环境、政策环境、法治环境三方面入手,鼓励引导民营企业改革创新、高质量发展,这让民营企业倍感振奋,营商环境的进一步优化,让我们在面对错综复杂的国际形势环境下,面对挑战风险时的定力更足了、信心也更强了。我们一定会心无旁骛地发展主业,聚焦航空旅游发展,坚持创新发展,为实现中国伟大的复兴梦努力奋斗。



期盼政策有效落地,转化为民企真正的获得感
 

《意见》以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,28条内容让我受到了极大的振奋和鼓舞。党和政府支持民营经济发展的态度清晰而坚定,也再次让我们民营企业吃了定心丸,从心底里感受到了踏实而温暖,对未来的发展充满了希望!


虽然在目前的发展中,民营经济还有一些困难和挑战,面临一些社会上的质疑,但我们看到近年来从中央到地方,党和政府都在不断地为民营经济打气,积极地关注我们并及时出台政策解决实际问题。民营经济与国家发展已经形成了命运共同体,有着共同的发展目标,任何时候我们要坚定听党话、跟党走的立场,和国家一起成长,报效国家。是党和政府给了我们发展的信心,我们坚信没有什么是过不去的坎。


民营企业在国家经济社会发展中所扮演的角色越来越重要,所承担的责任和使命也越来越重大。月星集团成立31年来,始终坚定对党的信心,坚持走实业道路,一步步稳扎稳打、发展壮大。我很高兴看到,一个干事创业、报效国家的黄金期已经到来。我们要化压力为动力、化挑战为机遇,聚焦主业、苦练内功、守法经营、回报社会,再开发展新局。制度的生命力在于执行,我相信政策举措能有效落地,转化为民营企业真正的获得感。


随着改革开放的不断深化,营商环境的不断优化,民营企业路子肯定会越走越宽,未来肯定会比现在更好。



中央力挺民企发展再次送出政策“大礼包”


冬至阳生春又来。在中华民族冬至佳节之时,党中央、国务院给民营企业家送上了温暖人心的政策大礼包。


支持民营企业发展,是党中央的一贯方针。《意见》围绕营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境,提出了一系列充满分量的政策措施,这体现出中央致力于为民营经济发展提供长期制度保障、坚定民营企业改革发展信心的良苦用心。
深刻领会《意见》精神,我将更加坚定信心,紧密跟随国家战略,全面贯彻新发展理念,为高质量发展作出更大贡献;将更加注重内功修练,积极推动企业制度创新,建立现代企业制度,不断提升企业治理能力。将更加注重责任担当,积极履行社会责任,努力为社会创造更多美好价值。


我相信,有党中央的亲切关怀,有全社会的大力支持,有广大民营企业家共同努力,民营经济一定能开创更加美好的明天。


保护和弘扬企业家精神的行动纲领


《意见》发布,是党和国家又一次肯定民营经济贡献、支持民营经济发展的重大举措。如果说2017年发布的《关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》是搭建起“中国版”企业家精神的总体框架,2018年习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话让民营企业家吃下了定心丸,那么这次《意见》的出台就是把“总体框架”现实化、具体化,是我国保护和发扬企业家精神的行动纲领。


自去年以来,伴随从中央到地方一系列支持民营经济发展政策的落地,民营经济的营商环境、法治环境、政商关系都有了很大的改善,特别是减税降费给民营企业带来了实实在在的获得感。《意见》的颁布,再次肯定我国民营经济的市场地位和贡献,进一步全面、详尽地回应了民营经济和民营企业家公平竞争、政策同等、法律平等的呼吁,对解决民营企业在经营发展中遭遇的“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”提供了具体的路径,为构建亲清政商关系和组织保障提出了指导。当然,《意见》也对民营经济的改革创新和民营企业的规范健康发展提出了方向和要求。


所以,这次的《意见》本质是培育企业家和企业家精神的土壤。真正的企业家精神不是温室中的幼苗,不依赖刻意的呵护。只要赋予公正、规范、透明的市场环境和法治环境,企业家自会迸发出强大的生命力和创新力。真正尊重和相信民营经济,就是要用制度保障让民营企业和民营企业家真正放下包袱,树立信心,安心发展。



简政不减责,不当甩手掌柜


我注意到《意见》关于构建亲清政商关系创新服务模式的表述。我理解,简政不是减责,不是当甩手掌柜。科学有效地开展监管,才符合“放管结合”的本意。


民营企业座谈会召开一年来,各级党委和政府想企业之所想、忧企业之所忧、急企业之所急,努力解决民营企业最关心、最直接、最现实的困难和问题,政策执行不搞“一刀切”,经常倾听意见、诉求,创造性地实施“一企一策”“精准滴灌”式服务,指导企业用好惠企政策,努力打造对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条,营造良好的政策环境。


我认为,政策只有落地生根才能发挥它的作用。民营企业要发挥主观能动性,认真研读政策,深刻理解政策,准确把握政策,才能用好政策红利,推动企业借势、借力高质量发展。



为聚焦实业的民企坚定发展信心
      

《意见》的出台,给广大专心专注办实业的民营企业家增强了坚定发展的信心。公平竞争市场环境优化、精准有效的政策环境、平等保护的法治环境,这些不仅是助推企业发展的“倍增器”,也是支持民营企业改革发展的重要保障。


相关政策、制度的保障,为实干兴邦、实业报国营造了良好的社会氛围,民营企业可以心无旁骛做企业,通过聚焦实业、做精主业不断提升企业发展质量,大力弘扬工匠精神,一步一脚印地做强企业,集中精力创新发展、专注品质、追求卓越,并履行好、担当好服务于社会的优秀企业家精神。完善的市场竞争环境与法治环境,会积极引导民营企业重信誉、守信用、讲信义,自觉强化企业信用管理,进一步推动民营企业高质量发展进入新局面。


支持民企发展的重大利好
 

党中央支持民营企业,改善营商环境,出台一系列相关规定和政策,无疑是大快人心的好事。


其一,优化公平竞争的市场环境,首先必须净化行业环境和行业规范。


其二,完善精准有效的政策环境同时,政府必须为企业做实事,办实事。


其三,健全平等保护的法治环境,要真正落实到实处,对于不正当竞争行为,政府必须行政干预,尤其是工商广告方面严格审查,对知名品牌企业需大力扶持,这样才能确保法治环境得到保障。


其四、鼓励引导民营企业改革创新,促进民营企业规范健康发展,同时构建亲清政商关系。


好环境支持民企实现高质量发展
 

这是一个全新时代的开启。过去的几十年,我们国家经济从高速增长转向高质量发展,从“中国制造”转向“中国创造”,这个过程中,我认为民营企业的蓬勃发展起到了重要的作用。


当前社会的变化速度之快远超我们的预期,经济发展的不确定性明显上升,下行压力有所加大,企业经营困难也不断增多,如面临营销下滑、经营难度增加的困境,同时新一代的就业人群的涌现,如95后大学毕业生、新生代农民工,也促使企业亟需转型升级用人模式,探索一种开放的、共生共享的经营管理模式去运作。


经济新常态下,是民营企业发展的新一轮机遇,将解决社会问题转变成经济机会和经济利益,变成生产能力、人的能力和报酬优厚的工作岗位。此时《意见》的出台,利好政策的进一步到位落实,为我们民营企业发展营造良好环境,引导企业改革创新,规范健康发展,是给我们企业家极大的鼓励,让我们在企业建设的过程中,比以往任何时候都更有信心、更有底气、更有力量。一起助推高质量发展,共同促进经济社会发展再上新台阶,更好满足人民日益增长的美好生活需要。


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